一、部门主要职责及机构设置

（一）主管全县党的纪律检查工作。依据《党章》赋予的职责，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。负责贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强党风廉政建设的决定，运用“四种形态”做好监督执纪问责，认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实全面从严治党监督责任。依照《中国共产党党内监督条例》及其他党内法规对全县党员领导干部行使权力进行监督；依照《中国共产党纪律处分条例)及其他党内法规，审查调查县委管辖和任命的党组织和党员领导干部违反党章及其他党内法规、违反党和国家政策、违反社会主义道德、危害党和国家和人民利益的行为；决定或撤销对这些案件中的党员处分；受理党员的控告和申诉；保障党员权利。

（二）主管全县监察工作。负责贯彻落实中央、省委、市委和县委有关监察工作的决定，维护宪法和法律法规权威。按照管理权限对全县党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照公务员法管理的人员，法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员，国有企业管理人员，公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员，基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员及其他依法履行公职的人员实施监察。对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪问题进行调查；依据相关法律对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对在行使职权中存在的问题提出监察建议；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的将调查结果移送检察机关依法提起公诉。监察委员会独立行使监察权，可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施开展调查。

（三）负责制定全县党风廉政建设教育规划，指导有关部门做好党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务、路线方针、政策理论、党内法规以及国家法律法规的宣传工作，教育党员和国家公职人员遵纪守法、勤政廉洁。负责全县预防惩治腐败体系建设的组织协调、综合规划、课题研究、政策制定、调研指导、检查考核等工作，并健全和完善相关制度。

（四）负责对党风廉政建设和反腐败工作有关问题进行调查研究，对党内法规、制度和国家监察规章制度贯彻执行情况进行调查研究并监督实施。调查研究县直部门和各镇人民政府制定有关政策、法规的情况，对其违反国家法律、法规的条款，提出修改、补充的建议。

（五）做好纪检监察干部的管理工作，会同县委组织部提名和考察镇纪委书记、副书记，县纪委监委派驻纪检监察组长、副组长，县属企事业单位纪委书记、副书记。积极探索在镇纪委建立监察（巡察）室，将监察和巡察制度向基层延伸。组织和指导全县纪检监察系统干部的培训工作。负责查处县纪委监委机关各部门干部和基层镇（便民服务中心）纪检干部、县纪委监委派驻机构干部、县属企事业单位纪检监察干部违反党章及其他党内法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党和国家和人民利益的行为。

（六）完成市纪委、市监委和县委授权和交办的其他任务。

县纪委监委设置内设机构17个，派驻机构5个，2个下属事业单位：分别是办公室、组织部（机关党委办公室）、宣传部、党风政风监督室、案件监督管理室、第一至第五执纪监督室（分别挂五个派驻纪检监察组的牌子）、第一至第四审查调查室、案件审理室、纪检监察干部监督室，以及县纪检监察网络信心中心、县政务监察投诉中心

二、2019年年度部门工作任务

（一）坚持把政治建设摆在首位，用实际行动践行“两个维护”

要不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神的理解和把握，坚决做到“两个维护”，牢牢把握住府谷发展的政治方向。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严明政治纪律和政治规矩。深入开展领导干部违规收送礼金、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题专项整治。坚决破除形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实省委《关于严明政治纪律坚决破除形式主义官僚主义全面落实管党治党责任的决定》，要用好问责利器，做到有错必究，有责必问。

（二）扎实开展巡视整改和“以案促改”工作，不断健全完善长效机制

要以胡志强、辛耀峰案为镜鉴，开展专题学习和警示教育。要认真对照县委关于省委第六巡视组反馈意见整改方案和胡志强、辛耀峰案“以案促改”工作实施方案要求，切实抓好整改任务落实。要建立“以案促改”常态化机制，加大监督检查力度，坚决整治在巡视反馈意见整改和“以案促改”工作中存在的整改不力、敷衍整改、虚假整改等形式主义官僚主义问题。

（三）做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破

强化日常监督。要坚持不懈探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位。增强监督实效。要统筹运用纪法“两把尺子”，敢于监督、善于监督、规范监督，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。要准确把握“四种形态”适用情形。要健全运用澄清保护和容错纠错机制，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。开展廉政教育，在全社会形成崇尚廉洁的良好氛围。

（四）强化惩治腐败高压震慑，有力削减存量、有效遏制增量

保持高压态势决不松劲。坚持有贪必肃、有腐必反。坚决查处重点人、重点领域腐败问题。要紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，加大金融反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪问题。加强反腐败统筹协调。守好执纪审查安全底线，确保审查调查工作安全有序开展。

（五）持续深化纪检监察体制改革，进一步把制度优势转化为治理效能

加强对基层纪委工作的领导和指导。推动纪法贯通、法法衔接。要加强纪委监委内部工作衔接，理顺执纪监督与审查调查部门、派驻机构的职责界限，进一步明确执纪监督部门调查权限、派驻机构的监察权限和工作程序，建立监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的机制。要推进监察职能向基层下沉，把法定监察对象全部纳入监督范围，实现监察全覆盖。推进派驻机构改革，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，对部门单位实施有效监督。

（六）坚持政治巡察定位，不断提升巡察工作质量

持续深化政治巡察。探索创新巡察模式。要统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察、联动巡察和巡察“回头看”，把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，形成监督合力，增强巡察实效。做好巡视巡察“后半篇”文章。

（七）以“五个专项工作”为重点，持续整治群众身边腐败和作风问题

扎实开展“五个专项工作”。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。要强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责。要强化对生态环境保护领域的监督执纪问责。要加强对优化营商环境的监督执纪问责，持续助力全县舆论环境整治。要聚焦民生领域热点难点焦点，扎实开展专项整治，着力解决教育医疗、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。

（八）按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设

讲政治练内功。提素质强本领。严纪律做表率，努力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级机关预算和所属单位预算。纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有5个，均为全额预算单位，各单位经费按全县部门预算标准统一预算。基层预算单位具体有：共下属五个纪检组，分别为派驻科教文卫系统纪检监察组、派驻工交能化系统纪检监察组、派驻党群行政综合系统纪检监察组、派驻农林水牧系统纪检监察组、派驻财贸系统纪检监察组。单位性质为下属独立预算机构。经费由财政全额预算，每人每年3万元，单独报账，经费由财政预算到纪委，然后下拨。现共有正式在编人员16人。办公用品等固定资产全部由纪委提供。目前，2019年下属单位和2018年相比无变化。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制99人，其中行政编制54人、事业编制45人；实有人员73人，其中行政26人、事业47人。(必须有图标说明)

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属事业单位共有车辆5辆，价值99.58万元，纳入固定资产账面的设备641件，价值381.46万元，其中通用设备254台，价值219.59元，专用设备10台，价值2.1万元，家俱装具等377件，价值52.77万元。办公场所占用1500平方米，该办公场所所属权为县政府。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门绩效目标评审涉及一般公共预算当年拨款1022.08万元，本次年初预算下达人员经费814.04万元和公用经费208.05万元，本部门项目资金全部纳入预算绩效目标管理，部分项目绩效目标评审情况正在进行中。

七、扶贫项目绩效目标说明

本单位无扶贫项目情况。

八、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

（1）2019年度本部门预算收入共计1022.08万元，其中一般公共预算拨款收入1022.08万元，无政府性基金拨款收入，2018年结转收入11万元。2019年本部门预算收入较上年增加288.87万元，原因是2019年单位人员增加十几人，同时养老经费及公积金财政配套部分均与部门预算一起下达涉及金额181.18万元。

（2）2019年度本部门预算支出共计1022.08万元，其中一般公共预算拨款支出1022.08万元，无政府性基金拨款支出。2019年本部门预算支出较上年增加 288.87万元，原因是2019年单位人员增加十几人，同时养老经费及公积金财政配套部分均与部门预算一起下达涉及金额181.18万元。

（二）财政拨款收支情况。

2019年度本部门财政拨款收入共计1022.08万元，其中一般公共预算拨款收入1022.08万元，无政府性基金拨款收入2018年结转收入11万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加 288.87万元，原因是2019年单位人员增加十几人，同时养老经费及公积金财政配套部分均与部门预算一起下达涉及金额181.18万元。

（2）2019年度本部门财政拨款预算支出共计1022.08万元，其中一般公共预算拨款支出1022.08万元，无政府性基金拨款支出，2018年结转支出11万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加288.87万元，原因是2019年单位人员增加十几人，同时养老经费及公积金财政配套部分均与部门预算一起下达涉及金额181.18万元。

（三）一般公共预算收支明细情况。

1、一般公共预算当年收入支出规模变化情况。

2019年府谷县纪委、监察委一般公共预算支出1022.08万元,全部为基本支出,较上年部门预算支出数量 上有所增加，原因是2019年单位人员增加十几人，同时养老经费及公积金财政配套部分均与部门预算一起下达。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

人员经费814.03万元，公用经费208.05万元，两项较上年均有所增加，由于本年度人员增加，各方面经费需求较上年大。

3、支出按部门预算经济科目分类的明细情况。

按部门预算经济科目分类，2019年纪委、监察委预算工资福 利支出746.64万元，预算机关商品和服务支出208.05万元，预算对个人和家庭的补助支出67.39万元。

4、按照政府预算支出经济分类的明细情况

按政府预算支出经济科目分类，2019年纪委、监察委预算工资福 利支出746.64万元，预算机关商品和服务支出208.05万元，预算对个人和家庭的补助支出67.39万元。

（四）政府性基金预算支出情况。

本单们无政府性基金收支情况。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本单位不存在国有资本经营情况，故无这方面的预算。

（六）三公经费、会议费、培训费预算情况。

1、2019本部门年度三公经费支出共计56万元，较上年增加12万元，原因是本年度较上年我单位新增24名人员。公务用车运行维护费48万元，较上年增加10万元，原因是单位从其他单位调拨来一辆车，且单位人数众多，用车需求大。

2、2019年度培训费共计8万元，主要用于纪检业务培训，较上年增加2万元，原因是单位新进人员较多，需在业务方面多加培训学习。

3、2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算三公经费、会议费、培训费拨款支出。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年度，本部门机关运行经费共计208.05万元，较上年有所增加，原因是较上年人员增加了24名。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算机关运行经费拨款支出。

（八）政府采购情况。

本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府采购支出。

九、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费等其他费用。

附件：2019年府谷县纪委预算公开报表