廉政宣誓渐成中国政治好风景
“我们会始终铭记为民宗旨……始终恪守廉洁的品德,始终秉承建设服务政府、责任政府、法治政府的思想和工作目标。”2008年1月31日,再次当选的上海市市长韩正率领上海市政府新领导班子与新闻界见面时如是说。
“我们要始终牢记‘两个务必’……严于律己、勤政廉政,不断促进社会和谐,运用好人民赋予的权力,切实做到为民、务实、清廉。”这是2008年1月26日,北京市新任市长郭金龙带领北京市政府新领导班子与中外记者见面时所言。
2007年底至2008年初,地方省级政府集中换届,新当选的地方政府主要领导代表班子成员纷纷发表“施政演说”,其中都有廉洁自律的内容,这被学者称为中国特色的廉政宣誓。
2008年,廉政宣誓渐渐成为中国政治的一道好风景。
株洲发布全国首个网络反腐文件
网络的方便、快捷,使人们更加注重通过网络反腐。2008年5月14日,时任湖南省株洲市委常委、纪委书记的杨平在红网实名注册并发表帖子,他实名上网的消息很快在网络上引起广泛关注和影响。为了将实名上网的个人行为转变为纪委行动,7月初,株洲市成立了纪委网络反腐倡廉领导小组,在网上设置了株洲市行政投诉中心和株洲市纪委信访室专门受理和处理网络信访,并在8月13日制定发布了《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》,这也是国内首个网络反腐文件。
根据这一《办法》,株洲市纪委、监察局将利用网络平台,听取网民对该市党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议,接受、处理和反馈网民的信访举报及有关损害经济发展环境方面的投诉,宣传党和政府反腐倡廉的方针政策及优化经济发展环境方面的有关政策,报道反腐倡廉工作动态和工作成效。
全国廉政文化大型绘画书法展
2008年9月12日,全国廉政文化大型绘画书法展在中国美术馆开幕。这次绘画书法展以廉政文化为主题,以绘画、书法为载体,荟萃了全国200多位艺术家的精品力作,规格之高,规模之大,是建国以来的第一次。
这次展览邀请的艺术家均具有丰富的生活阅历和扎实的艺术功底,如著名书法家欧阳中石、沈鹏、李铎,著名画家刘大为、冯远、龙瑞,著名雕塑家吴为山等。他们以饱满的政治热情,围绕着廉政文化展开精心创作。一句句领袖名言,一幅幅山水花鸟,一尊尊古铜雕像,艺术家们将浸润于中华文化血脉中的廉政文化,透过艺术语言的魅力,将清风正气这四个字形象地展现在广大观众面前。
这次廉政文化绘画书法展由中央纪委、监察部和文化部联合举办,中国美术馆、中国艺术研究院、中国国家画院承办。
海南举办首次反腐倡廉警示教育展
2008年6月3日,海南省首次反腐倡廉警示教育展开幕。这次展览共展出109起职务犯罪案件,其中,全国省级领导干部违纪违法案件7件,其余102件均为海南省近10年来查办的党员干部违纪违法案件。
此次展览的案件中,有相当数量的腐败分子是党政“一把手”。对此,海南省纪委常委、省纪委省监察厅新闻发言人苏贵昌说,“一把手”腐败问题已引起了海南省委的高度重视。海南省纪委2008年开展的对党内监督条例等监督制度实施情况的专项检查和“制度执行检查年”活动,主要目的就是为了加强对党政“一把手”的监督。
展览开幕时,海南省委书记卫留成、省长罗保铭一起敲响了反腐倡廉警钟。卫留成语重心长地告诫全省党员干部:“一个干部因腐败而倒下,不仅仅毁了自己,害了家庭,而且也损害了一个地方的发展,损害了党和人民的事业。”
广州设立校园廉洁文化研究基地
2008年6月17日,广东省广州市海珠区教育局与广州大学共同在广州市第76中学、广州市第78中学、海珠区昌岗中路小学建立了3个中小学基础教育廉洁文化研究基地。据悉,在中小学校园中建立廉洁文化研究基地,这在全国系首次。
这3个研究基地将创新素质教育模式,推进“廉洁修身”进教材、进学校、进课堂活动,组织编辑一套具有地方文化特色,体现廉洁教育主题的地方教材;同时,研究基地还将创新廉政教育平台,以岭南文化为主题,以东方文化为支撑,以宏扬中华民族悠久艺术和博大精深的文化为主导,建立学校廉洁文化教育基地,组织实施多项全国性的及各省、市、区的“十一五”重点课题。
新中国反腐败第一大案展揭幕
2008年12月24日,新中国反腐败第一大案展览在位于天津市西青区杨柳青石家大院的天津反腐倡廉教育基地揭幕。
天津反腐倡廉教育基地是按照中央纪委《关于命名第一批全国廉政教育示范基地有关事项的通知》要求,经天津市纪委常委会研究决定,在西青区原展览馆的基础上改扩建而成的。新中国反腐败第一大案展览以发生在天津的刘青山、张子善贪污案为由头,详细展示了刘青山、张子善由革命功臣堕落成历史罪人的蜕变过程,由此揭示了建国后特别是改革开放以来,我们党坚决惩治腐败,严肃查处大案要案,深入研究探索反腐倡廉建设的特点和规律,走出了一条中国特色的反腐倡廉道路的历程。展览以真人真事真实地点为背景,具有很强的说服力、感染力和警示教育作用。
全国首个惩防腐败联合研究中心成立
11月15日至16日,由浙江省杭州市委、市政府主办的首届“西湖·廉政论坛”举行。杭州市纪委监察局在这次论坛上与北京大学、清华大学、中国人民大学、浙江大学等全国19所高校的廉政研究机构交换了惩治和预防腐败联合研究合作意向书,全国首个惩治和预防腐败联合研究中心在杭州正式成立。
惩治和预防腐败联合研究中心是目前国内第一家校地合作开展反腐倡廉研究的机构,是国内第一家由地方党委政府主办的面向全国的廉政研究机构,也是国内第一家搭建开放式研究平台、人才柔性流动的廉政研究机构。有关专家认为,这种跨地区乃至跨国界的联合研究、合作交流,将最大限度地提高反腐败研究实效,有利于区域性、全国性乃至世界性反腐难题的破解。
全国首个廉政注册商标诞生
2008年10月,江苏省苏州市廉政宣传教育“廉石”品牌,经国家工商行政管理总局审定,正式确立为商标,成为全国首个廉洁文化注册商标。
“廉石”来源于东汉末年郁林太守陆绩,是我国唯一一块纯粹以廉洁为主题的纪念物,在中国廉政史上具有重要地位。苏州纪委近年来大力加强廉洁文化,积极倡导廉洁精神,围绕“廉石”开展了一系列宣传教育实践活动。“廉石”已经成为吴文化的瑰宝、廉洁文化的精髓、苏州干部的象征、苏州风尚的缩影。
“廉石”是目前唯一用于弘扬廉洁文化的注册商标。注册成功的“廉石”商标,由苏州著名书法家谭以文书写,二字雄浑厚重,端庄大方。该商标将用于教育、培训,组织文化或教育展览,书籍出版、节目制作和宣传品、旅游品的开发等等。
象山组织全国廉政剪纸大赛
2008年9月13日,“中国·象山廉政剪纸大赛”在浙江省象山县落下帷幕,大赛评出“金剪刀”6名、最佳创意奖15名、优秀奖61名、特别荣誉奖22名。
这次大赛组委会共收到来自全国25个省、自治区、直辖市的参赛作品5600余件,参赛作者中有全国知名的剪纸艺术家和各行各业的剪纸爱好者,年龄最小的9岁,最大的89岁。
这次大赛征集到的作品题材广泛,格调高雅,既有高度的艺术美感,又有政治的和谐内涵。有赞颂改革开放进程中先进人物的,有倡导和谐清风主题的,也有鞭挞社会生活中腐败现象的,还有咏颂我国古代勤廉人物的。这些作品时代气息浓厚,表现手法多样,包括刻、剪、撕、烫等多种剪纸工艺,充分展现了当今中国剪纸艺术的独特魅力。
11月4日,由象山县纪委主持编纂的全国首部廉吏剪纸故事集《历代廉吏剪影》出版。
临沂《百廉图》赠送北京奥组委
“《百廉图》表达了沂蒙人民对北京奥运会的希望和祝福,作品创意非常好,创作人员很了不起!”2008年7月3日,在北京奥运大厦,奥组委官员接过山东临沂赠送的《百廉图》后赞叹不已。
2007年,由临沂市纪委组织创作的《百廉图》,受到了中央纪委领导的充分肯定。为祝愿北京奥运会圆满成功,2008年2月,临沂市纪委组织《百廉图》原创人员对《百廉图》重新构思、设计,反复修改,创作完成了赠送北京奥组委的《百廉图》。
《百廉图》正文为100个篆书廉字,组成象征体育运动的“跑道”形状,上方书“中国书圣文化之乡临沂,为廉洁奥运创百廉,祝贺盛会圆满成功”,下部配有4字韵文16句《百廉图》的释义,两边为“翰墨百廉颂奥运,阳光和谐铸辉煌”的对联,诠释了“廉洁奥运”、“阳光奥运”、“节俭奥运”的理念。
备选条目
■《新时期反腐倡廉建设若干问题透视》出版
为深入学习宣传党的十七大、十七届中央纪委第二次全会精神,由中央纪委宣教室组织编写的《新时期反腐倡廉建设若干问题透视》一书,2008年11月出版。
这本书坚持正确的理论、舆论导向,直面当前广大干部群众普遍关心的问题,阐明了反腐倡廉建设的重要意义和科学内涵,回答了完善惩治和预防腐败体系、加强党的作风建设、推进廉政文化建设等重大理论和实践问题。
作为反腐倡廉的通俗理论读物,这本书有助于推动反腐倡廉理论宣传的大众化和普及化。
■河南桐柏:红色廉政文化展馆开馆
2008年11月16日,红色廉政文化展馆在河南省桐柏县建成开馆。展示内容着眼于中国共产党反腐倡廉的史实,以改革开放后反腐倡廉取得的成效为重点。
桐柏红色廉政文化展馆被誉为“全国廉政第一馆”。它位于桐柏县城南叶家大庄桐柏革命纪念馆(原中共中央中原局旧址)西侧,是桐柏革命纪念馆的姊妹馆。展馆采用文物与景观、照片与影视、音乐与解说相结合的方式,生动地展示了中国共产党反腐倡廉的历程和决心。
■湖北仙桃:廉政天气预报亮相电视台
据新华网湖北频道9月5日报道,由湖北省仙桃市纪委、市监察局主办,仙桃市气象局承办、该市12个党风廉政先进单位联合举办的廉政“天气预报”亮相仙桃电视台。仙桃市纪委、市监察局与仙桃市气象局充分利用防汛期间电视天气预报栏目收视率高、受众广的优势,在仙桃电视1至3台电视天气预报节目中各开辟两个窗口宣传“情系民生、勤政廉政”主题教育活动,实行国税、工商等12个党风廉政先进单位一月一单位播出廉政文化建设标语,开展反腐倡廉宣传。
■南京浦口:打造“一品青莲”
2008年5月下旬,廉政文化建设的自创标识“一品青莲”首现江苏省南京市。
“一品青莲”,寄托了浦口人对廉政文化和廉洁精神的无限执着和追求,希望通过莲(廉)文化的浸润,使廉洁成为一种流淌的文化气韵,渗透到每一个党员干部的行为中,流淌于广大群众的心田里。”南京市浦口区委常委、纪委书记李好平说。浦口区纪委在成功把该区千亩莲园———艺莲苑打造成为廉政文化教育基地的基础上,自主设计出莲(廉)花标识,将有形莲花升华为无形“廉”花。
南京市纪委宣教室主任蒋蕴翔表示:“这标志着基层廉政文化建设从粗放型向更深层次的精品路线转变。”
■推动私营部门阳光创富
当前,在私营部门开展犯罪预防工作,是检察机关面临的一个新课题。2008年5月8日至9日,检察日报社、江苏省苏州市检察院、南京大学犯罪预防与控制研究所共同举办了一场“私营部门犯罪预防的理论和实践”研讨会。这场由苏州工业园区检察院承办的研讨会,旨在对实践中提出的问题进行研究,从而推动私营部门犯罪预防工作在实践和理论上健康发展。
对于检察机关参与私营部门犯罪预防,专家学者给出了这样的评价:不仅有利于遏制行贿,从源头上防治腐败,也有利于私营企业在阳光下创造财富。
廉政文化潜移默化效果初显
□西安交通大学廉政研究所副所长、教授 李景平
一个国家的廉政状况如何,除了体制、法制、制度等方面的影响外,还在于有一种为全社会所认可并被公民接受和遵循的廉政文化。廉政文化建设,将反腐败延伸到文化建设的新领域,用创新的教育方式引导党员干部构筑牢固的思想道德防线,成为当前反腐败斗争的一个重大的基础性课题。
2008年初,地方省级政府集中换届,新当选的地方政府主要领导代表班子成员发表的“施政演说”,都有廉洁自律的内容,这被称为中国特色的廉政宣誓。在中央领导同志的带动下,各地参与廉政文化建设的积极性和自觉性提高,廉政宣誓渐渐成为中国政治的一道好风景。
增强廉政文化的亲和力和吸引力,发挥出廉政文化的最佳成效,需要创新形式,丰富内容。2008年6月,海南省首次反腐倡廉警示教育展开幕,共展出109起职务犯罪案件;同月,广东省广州市海珠区教育局与广州大学共同建立了3个中小学基础教育廉洁文化研究基地,这在全国系首次。7月,山东省临沂市纪委赠送的《百廉图》被北京奥组委收藏;同月,湖南省株洲市制定了《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》,这也是国内首个网络反腐文件;9月,全国廉政文化大型绘画书法展在中国美术馆开幕,这次绘画书法展规格之高,规模之大,是建国以来的第一次;同月,“中国·象山廉政剪纸大赛”在浙江省象山县落下帷幕,这次大赛赞颂改革开放进程中的先进人物,倡导和谐清风主题;10月,江苏省苏州市廉政宣传教育“廉石”品牌,成为全国首个廉洁文化注册商标。
廉政文化建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要循序渐进、以点带面、理论创新的方式,把廉政文化创建活动与宣传教育、理论研究相结合。11月,由浙江省杭州市委、市政府主办的首届“西湖·廉政论坛”举行,全国首个惩防腐败联合研究中心宣告成立。这种跨地区乃至跨国界的联合研究、合作交流,将最大限度地提高反腐败研究实效,有利于区域性、全国性乃至世界性反腐难题的破解。12月24日,新中国反腐败第一大案展览在位于天津市西青区杨柳青石家大院的天津反腐倡廉教育基地揭幕。该展览以真人真事真实地点为背景,具有很强的说服力、感染力和警示教育作用。
从廉政文化建设的形式来看,通过大力弘扬社会主义先进文化,将反腐倡廉的思想理念、勤政廉政典型事迹、违纪违法案例及劝勉人们为人处事的名言警句等等,运用生动活泼的廉政文化形式反映出来,实现了由过去的简单说教、生硬灌输转变为人性化的教育关怀、情理交融的宣传引导,寓教于乐的潜移默化,党员干部受教育的效果显现。