中国共产党府谷县第十九届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2025年1月24日中国共产党府谷县第十九届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党府谷县第十九届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月24日在府谷召开。出席本次全会的县纪委委员17人，列席会议人员218人。

县委书记田小宁同志出席会议并讲话。县委常委和其他县级领导出席会|议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神，以及十四届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会和县委十九届九次全会部署要求，总结2024年全县纪检监察工作，安排2025年工作任务。听取并审议通过了县委常委、县纪委书记高京同志代表县纪委常委会所作的《坚定不移纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争为谱写中国式现代化建设的府谷新篇章提供坚强保障》的工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。务必提高政治站位、深化思想认识，深刻领悟习近平总书记重要讲话的精髓要义，深入分析研判全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务及阶段性特征，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以永远在路上的坚韧执着纵深推进正风肃纪反腐。

县委书记田小宁同志在本次全会上的讲话，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话以及中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，彰显了县委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对全县纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，做好2025年纪检监察工作提出了明确要求，要认真学习领会、着力抓好落实。

全会明确，2025年全县纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想|和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会和县委十九届九次全会部署要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，坚定不移正风肃纪反腐，推进纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设的府谷新篇章提供坚强保障。

第一，着力强化政治监督首责，全力服务保障中国式现代化建设的府谷实践。坚定践行“两个维护”根本政治任务，围绕推进政治监督具体化、精准化、常态化，监督全县各级各单位党组织和党员干部在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，坚决查处“七个有之”问题，坚决防止把商品交换原则带到党内污染政治生态。监督贯彻全面深化改革重大决策部署，围绕进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域重大部署，以及省委、市委实施意见细化任务和县委具体落实措施，推动融入全局、因地制宜、高质高效落实改革举措。监督保障高质量发展勇挑大梁多做贡献，着眼“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局关键一年，围绕黄河流域生态保护和高质量发展主题主线，聚焦推进乡村全面振兴、落实一揽子增量政策、推动“两重”“两新”部署落地、构建现代产业体系、维护社会安全稳定以及生态环保、安全生产、耕地保护等重点工作，精准有力开展监督。监督落实中省重要要求和市委、县委确定的大事要事，围绕落实省委贯彻党中央战略决策提出的打好“八场硬仗”、市委全会确定的“20件大事”，以及县委全会安排部署的一系列关键举措，完善协同监督机制，合力推动既定重点目标任务落实。监督整改巡视巡察、督察和审计反馈问题，全面梳理突出问题和重点整改事项，紧盯责任主体、整改措施、完成时限和目标要求，推动立行立改、真改彻改。

第二，着力巩固深化纪律教育，推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。围绕推进党纪学习教育常态化长效化，协助县委推动各级各单位党组织深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，全面系统学习党章党规党纪。持续深入开展纪律教育学习宣传月活动，深化以案明德、以案释纪、以案普法、以案说责。坚决维护执行纪律刚性约束，严格规范执纪问责，严格执行处分决定。准确运用监督执纪“四种形态”，精准定性量纪，注重运用谈话提醒、批评教育等方式抓早抓小、纠偏正向、层层设防。坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制。推进纪检监察信访法治化，强化澄清正名工作，坚决打击诬告陷害。

第三，着力推进风腐同查同治，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。深化落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，着力纠治政绩观错位搞“形象工程”、违规建设或奢华装修楼堂馆所、巧立名目搞公款旅游等顶风违纪问题，推动党政机关及事企业单位过紧日子；着力纠治节日“四风”问题，严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放福利和津补贴等顽固性反复性问题，以及“快递送礼”“一桌餐”等各类隐形变异问题；着力纠治违规、超标公务接待问题，严格实行公务接待统一公函制度，守牢底线红线；着力纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题；着力纠治脱离实际定政策以及监督检查考核过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题。持续深化干部作风能力提升年和全县“转作风、树形象、优环境、促发展”专题活动，一以贯之从严落实县委关于改进作风的系列措施。监督各单位严格规范财政供养人员日常管理。紧盯重点领域关键部位，一刻不停严惩腐败，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，系统整治能源资源、国资国企、土地出让、医药医疗、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严厉惩治新型腐败和隐性腐败。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治。坚持由风查腐，强化以腐纠风，深化风腐同治，做好风腐交织问题预警监测，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，严防严治家风不正背后的腐败问题。坚持统筹推进系统施治，做实以案促改促治，围绕一体推进“三不腐”，高质量运用纪检监察建议，推动整改深层问题、完善制度机制、规范权力运行、提升治理水平。强化对工程建设招投标、产权交易、专项资金分配监管、政府采购等行为的联动监督和综合治理。落实新时代廉洁文化建设三年行动计划。

第四，着力抓严抓实集中整治，推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。聚焦重点严惩“蝇贪蚁腐”，持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题，进一步加强对乡村振兴、惠民富民、共同富裕、防止返贫等政策措施落实情况的监督，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”。毫不松懈巩固长效机制，解决问题增进民生福祉，聚焦群众普遍关注、反映集中的民生痛点难点堵点问题，开展“小切口、大纵深”整治，以群众可感可及的成果和满意度评价检验集中整治成效。

第五，着力提升政治巡察质效，充分发挥巡察利剑作用和综合效能。高质量推进巡察全覆盖。全面加强巡察整改和成果运用，健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度机制，充分发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构职能作用，对省委巡视、市委巡察反馈意见整改以及十九届县委各轮巡察整改情况，全面开展重点监督和质效评估。巩固对村（社区）巡察整改成效。积极推进巡察工作守正创新，规范执行巡察工作指引，深化纪巡审联动及部门协作配合机制，务实创新推进巡察信息化建设。

第六，着力落细落实改革任务，全方位增强力量配备、监督体系和反腐能力。优化县纪委监委内设机构设置及力量配备。落实派驻纪检监察组每年向县纪委监委述责述廉、报告政治监督情况制度，推进一届任期内镇纪委书记向县纪委常委会述责述廉全覆盖。全面完善监督贯通协同体系，坚持以党内监督为主导，推动党委（党组）履行全面监督职责。健全纪检监察专责监督体系，强化“四项监督”统筹衔接，完善“室组地”联动、片区协作、提级监督机制。做实乡镇纪检监察监督与村务监督有效衔接，健全线上线下相结合、务实管用有效的村务公开制度，严格实行村级基本存款账户和小微权力清单制度。切实增强反腐败斗争能力，认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国监察法》，用好强制到案、责令候查、管护等措施。守牢安全、规范、文明办案防线。完善反腐败协调机制和纪法衔接、法法衔接机制。加强纪检监察科技装备和信息化建设。

第七，着力夯实管党治党责任，推动健全落实全面从严治党体系。推动落实党委（党组）主体责任，督促党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见，压紧压实第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，推动严于律己、严负其责、严管所辖。监督职能部门切实履行监管责任，常态化整治本系统本领域突出问题。强化派驻机构对职能部门履责情况的监督，及时发现并纠治责任、作风、制度机制问题和廉洁风险。认真履行纪委专责监督和协助职责，聚焦主责，干好主业，协助党委健全政治生态研判机制，做好纪委书记与同级党委书记沟通交流、与班子成员和下级党委“一把手”谈心谈话工作，定期向县委、县政府领导班子成员通报分管领域党风廉政情况。

第八，着力抓好自身“三化”建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军队伍。敬畏信仰、敬畏组织，铸就政治忠诚，始终不渝用党的创新理论凝心铸魂，严格执行重大事项请示报告制度，认真履行党建和意识形态工作责任制。敬畏责任、敬畏使命，增强斗争本领，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，牢固树立和践行正确政绩观，坚守实事求是生命线，严格依规依纪依法履行职责。结合加强组织建设三年行动，优化干部选育管用机制，高质量组织监察官全员轮训。敬畏权力、敬畏人民，涵养正气新风，坚持授权与控权相结合，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，大力弘扬勤快严实精细廉作风。坚持人民至上，站稳群众立场，涵养为民情怀，认真践行“四下基层”，深调研、出实招、破难题，听真话、察实情、解民忧。敬畏纪律、敬畏法律，厉行严管严治，严格纪检监察干部经常性监督、“八小时外”监督。坚持刀刃向内清除风险隐患、清理害群之马。自觉接受各方面监督，依法做好县监委向县人大常委会报告专项工作，认真整改巡察、审计、督查反馈问题，充分发挥特约监察员作用。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，全力营造团结奋斗、攻坚克难、务实进取的良好氛围。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，凝心聚力、忠诚履职，一往无前、永不懈怠，奋力推进纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设的府谷新篇章提供坚强保障。