近年来,府谷县行政审批服务局在深化行政审批制度改革工作中,探索形成审批部门与监管部门联合办理的联审联办机制,以“联审联办”促“廉审廉办”,进一步提升审批效率、优化营商环境、减少权力寻租。
联席会议,让审批摆在“一个桌子”上。对审批、监管、执法工作中所涉重大、重点项目或其他适宜联席会议研究的项目,据实召开联席会议。重点项目因为涉及利益大、群体多,往往也成为了审批环节的重灾区。通过联席会议机制,打通数据壁垒,形成各方联动、部门协同的整体合力,同时,把所涉及的相关部门、企业、群众代表叫到一张会议桌上,大家共同商议,看其中的利害关系、讲其中的廉洁风险、防其中的权力寻租。
联合踏勘,让审批不是“一家部门”说了算。现场勘查是行政审批流程中非常重要的一个环节,但常常因为实地情况复杂,腐败问题发生较为隐蔽,严重损害了市场主体利益。行政审批服务局在组织现场踏勘、技术审查、听证论证时,利用陕西政务服务网(线上)随机抽取专家和同级行业监管部门专业人员参加,监管、执法部门和专家的共同参与和随机参与的“双随机”则让这种腐败问题发生的风险大大降低,进一步减少了玩忽职守、弄虚作假、以权谋私的行为。
联合验收,让审批聚焦在“一个窗口”。项目的验收环节是决定项目“成败”的关键之处,也是审批系统腐败易发多发的风险点。实行“一个窗口”综合服务,对需要进行验收的项目统一“一张表单”整合申报材料,有效解决了在审批流程、时效等方面搞变通,打时间差来谋取私利的问题。在验收环节加强审批、监管、执法部门的沟通联动配合,也是规范审批运行、解决部门间各自为战、信息不对称等情况的有效措施。