2008年4月17日，府谷县2008年通乡公路路面工程施工招标资审会议上，县交通局邀请分管交通工作的常务副县长王效力、县招投标委员会主任、副县长吴占林、县长助理牛三仁、以及人大、政协、纪检监察、检察院、县政府法制办等监督机关，县招委会、城建、招标办、经济发展局、财政局、审计局、监察局、质检站等相关部门，共同组成资审委员会。
        会上，通过了资审评审细则，对资质条件符合报名条件42家投标报名企业进行了认真审查，其主要特点是实行两项措施，实现两个改变：
        一是会议对报名企业在本区是否做过油路路面工程，工程质量是否合格进行审查、评议。确定报名企业在本区做过的20公里以上公路路面，工程质量良好的企业为资审合格通过企业。改变了过去资审那种只对书面材料是否齐全，填写是否规范而决定资审是否通过的做法。使资审更注重于工程质量，为防止出现“豆腐渣”工程奠定了基础。
        二是会议对资审通过的33家报名企业，全部打乱报名顺序，在参会人员的监督下，由纪检监察、检察部门制作标签，抓签形式确定报名企业参投标段。彻底改变了过去那种由报名企业自报标段或由项目单位确定报名企业参投标段的做法，为解决投标企业挂靠资质，弄虚作假，恶意串通，围标串标奠定了良好的基础。
        实行两项措施，实现了两个改变，标志着我县工程建设招投标工作迈上了规范化管理的轨道。