10月22日，府谷县召开全县领导干部大会，安排部署当前重点工作。马治东、王乃延、辛耀峰、白雪梅、杨成林、贺文元、温子斌、焦延平、杨艾霞、蔡文东、刘咏康等领导出席会议。县委书记马治东主持会议并作重要讲话；县委副书记、县长辛耀峰报告1至9月份经济工作并安排部署当前经济工作；县委副书记杨成林对开展“转型升级、助推发展”主题实践活动进行部署；县委常委、纪委书记焦延平对在全县党员干部中深入开展廉政警示教育活动进行部署；县委常委、组织部长蔡文东对“模范机关”创建工作进行部署。

辛耀峰在讲话中指出，今年以来，受国际国内市场持续低迷、经济下行压力加大的影响，给全县经济运行带来前所未有的困难。面对复杂严峻的局面，县委、县政府认真贯彻落实中、省、市一系列重大决策部署，看大局，重长远，抓机遇，谋变化，在危机中前行，在矛盾中突破，全力以赴稳增长、促转型、惠民生，产品产量力保增长、工业经济负重前行，项目建设有序推进、带动作用得到提升，民企转型取得突破、政策红利初步显现，“三农”工作扎实有效、特色农业稳步发展，城市建设力度加大、城乡统筹协调发展，基础条件不断改善、承载能力进一步提升，改革开放不断深化、发展活力明显增强，民计民生持续改善、社会事业全面进步，经济社会发展取得了比预想要好的成绩。同时，稳增长压力持续加大，重点项目进展缓慢，企业资金短缺问题比较突出，社会不稳定因素增多，必须高度重视，认真加以解决。

辛耀峰强调，从现在起到年底只有两个多月的时间, 完成各项目标时间紧、任务重，要认清形势、坚定信心、自我加压，扎实做好后两个月工作。一是抓产能、促销售、重服务、保畅通，抢抓工业经济触底反弹的机遇，迎难而上，精准发力，全力推动工业经济持续稳定增长。二是转变观念、理清思路、突出重点，加快推进民营经济转型升级，全力以赴帮助民营企业度过难关。三是抓住封冻前的有效施工期，倒排工期，加大马力，全力以赴推进重大项目建设。四是扎实做好农业农村工作，抓住秋冬有利时机，认真实施农田水利基本建设工程，对农村环境进行综合整治，全面改善农村人居环境。五是全力推进新府山东侧高架桥等市政基础设施建设项目和新民、黄甫、庙沟门等重点集镇建设，推进城乡统筹发展。六是认真做好财税金融工作，全面挖掘增收潜力，强化征管，做到应收尽收，足额入库，同时要合理控制支出，堵塞开支漏洞，提高财政资金使用效率。七是牢固树立“没有安全就没有一切”的理念，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，时刻绷紧安全生产这根弦，努力维护社会和谐稳定。八是持续改善民计民生，落实好教育、卫生、住房、就业等一系列政策，提升人民群众幸福指数。九是按照建设“幸福府谷”的总要求，围绕“转型、统筹、生态、民生、文化、和谐”十二个字统筹兼顾，科学设定发展目标，提前谋划好明年的工作。

马治东在讲话中指出，今年以来，全县上下按照“转方式、促发展，转作风、增效能”发展思路，以率先全面建成小康社会为奋斗目标，抓住转型升级试验区建设的历史机遇，妥善应对宏观经济下行压力的影响，积极推行一系列措施，经济发展保持了“缓中趋稳，蓄势回升”的态势，各项工作取得新的进步。

马治东强调，做好当前经济工作，要正确判断形势，坚定发展信心。我县的经济基础很好、形势严峻、前景乐观，当前和今后一个时期全县工作要按照“稳中有为，化危为机，转型升级，科学发展”总体要求，正确分析形势，坚定发展信心，齐心协力，务实作为、开拓进取。要坚持稳中有为，创新工作方法,从抢抓机遇、主动作为和集中民智中寻找方法。认真落实省委赵书记视察我县时提出的“三个围绕”要求和“四个定位”目标，抓住转型升级的历史机遇，在挑战中寻找机遇，在危机中寻找契机，变被动为主动，化压力为动力，注重从干部群众中汲取智慧，凝聚发展的强大合力。要采取得力措施，积极有效应对。坚持目标不变、任务不减、干劲不松，抓好煤炭生产，加强金融服务，推进民企战略重组，落实各项优惠刺激政策，全力以赴确保年度目标任务圆满完成。

马治东强调，要围绕全县“十二五”总体定位和省委“三个围绕、四个定位”的要求和目标，坚持既定的发展思路，在继承中发展，在发展中创新，在优势上强化，在重点上突破，大的思路不改变，根据年度目标任务，当前着重加强五项工作。一是全面推进民营经济转型升级试验区建设，明确转型升级的主要任务，细化、分解和落实任务，在重点领域和关键环节取得突破。二是扎实做好“三农”工作，发挥优势，挖掘潜力，坚持以工哺农、以工带农和特色化经营、产业化发展路子，推动农业农村科学发展。三是持续改善民计民生，不折不扣落实惠民政策，进一步提高社会保障水平，认真组织实施好民生工程，把民生工作做深、做细、做实。四是全力营造良好的发展环境，扎实开展城乡环境综合整治，认真做好综治维稳工作，切实抓好安全生产，全面规范整顿金融环境。五是认真谋划好明年的工作，未雨绸缪，抓早动快，牢牢把握工作主动权，确保明年工作起好步、开好头。

马治东要求，全县各级党员干部特别是领导干部要切实转变作风，严明工作纪律，以良好的工作观、事业观推动工作落实。要振奋精神，凝心聚力，务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。要勇于担当，严明纪律，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢作敢为，同时要严格遵守政治纪律、组织纪律，模范践行八项规定。要夯实责任，狠抓落实，按照县委成立的经济金融运行秩序检查和协调、重大项目督导推动、解决信访突出问题、新农村项目推动、城乡环境卫生整治、社会治安整治、督查等7个重点工作领导小组，切实扛死责任，提高效率，确保各项工作全面推进。

全体县级领导，县级国家机关各部门、各直属事企业单位、各群团组织负责人，各镇（园区、办事处、社区服务中心）党政负责人，县重点企业主要负责人参加会议。