府廉责办发（2009）01号
各乡（镇）党委、政府、党风廉政建设责任制领导小组办公室，县委和县级国家机关各部门，各群众团体，各直属事企业单位：
2009年度《全县反腐倡廉工作责任分工》已经县委、县政府领导及县党风廉政建设责任制领导小组同意，现印发给你们，请结合本乡镇、本部门、本单位实际，抓好贯彻落实，努力推动今年党风廉政建设和反腐败工作任务取得新成效。
各乡镇、各部门要紧密结合本单位实际，对所管辖范围的反腐倡廉工作责任进行分解细化，并落实专人负责，具体分工情况于5月20日前报县党风廉政建设责任制领导小组办公室（县纪委办公室）。结合年度目标责任考核，县党风廉政建设领导小组要在年底前对全县各乡镇、部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。
府谷县党风廉政建设责任制
领导小组办公室
二〇〇九年四月二十四日
主题词：反腐倡廉 责任分工 2009年 通知
|
抄报：市纪委、市监察局 市党风廉政建设责任制领导小组办公室
县委、县政府
抄送：县人大党组 县政协党组 县委办 县政府办
县党风廉政建设责任制小组成员
县纪委各常委 监察局各副局长 县纪委各室 |
2009年度全县反腐倡廉工作责任分工
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联系室 |
|
严格执行党风廉政建设责任制 |
1
|
贯彻执行中、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争方针政策及各项部署，履行党风廉政建设第一责任人的责任，对全县党风廉政建设和反腐败斗争负总责。 |
钱劳动
张惠荣 |
党风廉政建设责任制领导小组 |
县纪委
监察局
|
孙云林
刘桂莲
|
办公室
|
|
2 |
加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，严格责任考核，加大责任追究力度。凡辖区内所属单位发生重特大责任事故、班子成员发生严重违纪违法问题、引发群体性越级上访事件造成重大影响的，单位年度目标责任考核予以“一票否决”；年度政风行风评议排名末位的，单位年度目标责任考核不能评为优秀等次。切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。 |
王建伟 |
党风廉政建设责任制领导小
组
办
公室 |
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联系室 |
|
加强对贯彻落实科学发展观和拉动内需重大决策的监督检查 |
3 |
把加强对政治纪律执行情况的监督检查放在首位，严肃查处各种违反政治纪律的行为，督促各级各部门严格执行党的政治纪律，坚决维护中、省、市、县各级党委、政府的权威。 |
黄
志
宏 |
县
委办 |
县纪委
县委组织部 |
孙
云
林 |
廉政室 |
|
4 |
加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，围绕全县保增长、促发展的首要任务，加强对中、省、市投资和国债资金运行的监管，确保扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的全面落实。
|
王
效
力 |
县政府办 |
经济发展局
财政局
监察局 |
孙
云
林 |
监督检查室 |
|
5 |
开展对耕地保护和节约用地政策执行情况的监督检查，坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题。
|
吴
占
林 |
国土资源局 |
监察局 |
|
6 |
开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为
|
贺
文
元 |
环境保护局 |
经济发展局
监察局 |
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加
单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联系室 |
|
加强党性党风党纪教育
，
深入推进领导干部廉洁自律工作 |
11 |
继续加强对党政机关干部工作日非公务饮酒和婚丧事务大操大办歪风的治理。 |
王建伟
|
县纪委
|
监察局 |
孙云林 |
廉政室 |
|
12 |
建立完善副科级以上领导干部廉政档案，做为干部选拔任用和廉政鉴定的重要依据。 |
组织部 |
孙云林 |
廉政室 |
|
13 |
开展对无故旷会、迟到早退、开小会、接手机等不良会风的治理，对个别严重违反会议纪律的干部坚决予以处理。 |
组织部
考核办
监察局
人劳局 |
孙云林 |
监督检查室 |
|
12 |
继续开展“小金库”治理工作。严格预算支出管理，严格控制超标准超编制购置公务用车。坚决执行公务车辆经费缩减15%、公务接待费用缩减10%和会议经费零增长规定。 |
王效力 |
县财政局 |
县纪委
监察局
审计局 |
孙云林 |
廉政室 |
|
14 |
继续执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，重点抓好廉洁从政方面的突出问题：1、深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及利用赌博、婚丧嫁娶等收钱敛财的问题。2、清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部违规购买经济适用房。3、纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和影响经商办企业等问题。4、治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。 |
王建伟 |
县纪委 |
组织部
直工委
监察局
人劳局
财政局
城建局
审计局
经济发展局 |
孙云林 |
廉政室
|
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联系室 |
|
紧紧围绕反六腐扫三风和五个规范
，
加大查办案件工作力度 |
15 |
规范各级领导干部行政行为，规范领导干部职务消费行为，规范选人用人机制，规范工程建设招投标，规范土地出让和矿产资源管理。 |
王效力 |
县
政府办 |
监察局
经济发展局
城建局
财政局
国土局
矿管办 |
孙云林 |
监
督
检
查
室 |
|
16 |
查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。 |
王建伟
|
县
纪
委
|
监察局 |
孙云林 |
案
件
检
查
室 |
|
17 |
严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件，违法入股矿产开发的案件，环境执法和环保项目审批审评中谋取非法利益的案件，国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件。 |
监察局
国土局
经济发展局
环保局
经贸局
城建局
煤炭局 |
孙云林 |
案
件
检
查
室 |
|
18 |
严肃查办严重侵害群众利益的案件，严重违反政治纪律与组织人事纪律的案件，为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。 |
组织部
公安局 |
孙云林 |
案件检查室 |
|
19 |
继续深入推进警示训诫防线建设，落实《陕西省构建警示训诫防线工作办法》，使警示训诫防线工作在实践中不断规范、完善和发展。 |
王建伟 |
县委构建警示训诫防线工作领导小组办公室 |
县纪委
县委办
人大办
政府办
政协办
组织部
监察局 |
孙云林 |
廉
政
室 |
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联系室 |
|
纠正损害群众利益的不正之风
，
解决群众反映强烈的问题 |
20 |
开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败问题。 |
贺文元 |
安监局 |
监察局
煤炭局 |
孙云林
|
监督检查室
|
|
21 |
认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位，甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。 |
吴占林 |
国土资源局 |
监察局 |
|
22 |
加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管，严肃处理违纪违规问题。 |
王建伟 |
县纪委 |
监察局
人劳局
城建局
民政局
扶贫办 |
|
23 |
加强对实施养路费、公路运输管理费、个体工商管理费和集贸市场管理费等税费改革有关政策落实情况的监督检查，严肃查处变相新增收费项目、乱收费等行为。 |
刘伟 |
政府纠风办 |
监察局
交通局
工商局 |
孙云林 |
纠风室 |
|
24 |
积极创新民主测评、评议政风行风的工作机制，扩大覆盖面，增强规范性，注重实效性，真正起到转变工作作风、规范制度建设、提高队伍素质、优化投资环境的建设性作用。
|
刘伟 |
政府纠风办 |
政府各部门 |
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联
系
室 |
|
围绕重点领域切实加强监督
，
深化源头治腐工作 |
25 |
全面推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实2008年至2012年《工作规划》，深化体制机制制度改革，不断提高有效预防腐败的能力和水平。
|
王建伟 |
县纪委 |
监察局 |
孙云林 |
廉
政
室 |
|
26 |
认真治理工程建设领域的突出问题。坚持贯彻执行《榆林市关于加强工程建设招标投标活动监督管理的若干规定》和《府谷县工程建设项目实行项目备案、投标企业廉政备案、廉洁承诺三项廉政制度的规定》。 |
王效力 |
经济发展局 |
监察局
城建局
交通局
水利局
财政局 |
孙云林 |
监
督
检
查
室 |
|
27 |
认真治理房地产开发领域的突出问题。完善房地产开发和城乡规划管理制度，加强对土地出让、规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，严肃处理违规行为。 |
温子斌 |
城建局 |
监察局
国土局
经济发展局
|
孙云林 |
|
28 |
认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。完善国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，严格执行探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，严肃处理土地管理和矿产资源开发中违纪违法行为 |
吴占林 |
国土局 |
监察局
经济发展局
矿管办 |
孙云林 |
|
29 |
认真治理金融领域的突出问题，维护国家金融安全。 |
王效力 |
人民银行 |
监察局
财政局
经济发展局 |
孙云林 |
|
30 |
认真治理司法领域的突出问题，加强对诉讼活动的法律监督。 |
许世祥 |
政法委 |
监察局
司法局 |
孙云林 |
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联
系
室 |
|
围绕重点领域切实加强监督
，
深化源头治腐工作 |
31 |
深化财税、投资体制改革，实行政府投资项目代建制和公示制度，进一步规范政府采购行为。 |
张惠荣 |
县政府办 |
监察局
财政局
审计局
经济发展局 |
孙云林
|
监督
检
查
室
|
|
32 |
进一步清理和规范行政审批事项，简化审批程序，提高审批效率。
|
张惠荣 |
政府办 |
监察局
财政局
经济发展局 |
|
33 |
加强对重点部门、重点项目、重点资金的审计监督，深化经济责任审计工作。
|
王效力 |
审计局 |
监察局
经济发展局 |
|
34 |
认真落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询制度，全面推行党的基层组织党务公开。
|
黄志宏 |
县委办 |
县纪委
组织部 |
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联系室 |
|
围绕重点领域切实加强监督
，
深化源头治腐工作 |
35 |
认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，提高监督的有效性。开展对《党内监督条例》实施情况的专项检查。
|
贺强 |
县委组织部 |
县纪委
监察局
人劳局 |
孙云林 |
廉政室 |
|
36 |
坚持民主集中制，加强党内生活的原则性，积极开展批评和自我批评，提高民主生活会的质量。
|
|
37 |
深化政务公开和村务公开，不断拓展公共企事业单位办事公开工作领域。积极推广电子监察系统，加强行政服务中心建设。 |
刘伟 |
监察局 |
监察局
财政局
经济发展局 |
杨双兵 |
综合室 |
|
38 |
加强对《政府信息公开条例》实施情况的监督检查，健全政府信息发布制度，积极推进行政权力公开透明运行。 |
张惠荣 |
县政府办 |
县纪委
监察局 |
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联系室 |
|
加强基层党风廉政建设
，
促进社会和谐稳定 |
39 |
认真贯彻省、市委《贯彻落实中央关于农村改革发展若干重大问题的决定>的实施意见》，加强对各项强农惠农政策落实情况的监督检查。 |
贺强 |
农工部 |
县纪委
监察局
财政局
林业局
交通局
农业局
扶贫办
民政局
经济发展局 |
孙云林 |
监督检查室 |
|
40 |
开展对燃煤补贴、农村基础设施建设和“双百工程”等社会事业投入资金的管理使用情况的监督检查。 |
王建伟 |
县纪委 |
监察局
财政局
农工部
审计局
煤炭局
农业局 |
|
41 |
扎实推进农村基层党风廉政建设。要把党风廉政建设责任制延伸到村一级，结合农村实际签订责任书。 |
王建伟 |
县纪委 |
监察局 |
孙云林
|
廉政室 |
|
42 |
加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》及“七不准”要求。 |
贺文元 |
煤炭局 |
监察局
经济发展局 |
|
43 |
加强学校、医院等事业单位反腐倡廉建设。重视城镇社区党风廉政建设。 |
王建伟 |
县纪委 |
监察局
教育局
卫生局
党 校 |
刘桂莲 |
宣教室 |
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联系室 |
|
开展反腐倡廉制度创新年活动
，全面推进惩治预防腐败体系建设 |
44 |
落实中央《工作规划》和县委《具体措施》确定的目标任务，积极完善反腐倡廉制度体系，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，为全面推进反腐倡廉建设提供有力的制度保障。 |
钱劳动 |
县委办 |
县纪委
组织部
宣传部
政府办
|
孙云林 |
办公室 |
|
45 |
围绕科学发展观的贯彻落实推进制度创新，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立和完善保证科学发展的制度机制。 |
张惠荣 |
县政府办 |
县级国家机关各部门 |
孙云林 |
监督检查室 |
|
46 |
围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节推进制度创新，从源头上堵塞滋生腐败现象和不正之风的漏洞。 |
王建伟 |
县纪委 |
县委办
政府办
组织部
监察局
经济发展局 |
|
47 |
围绕深化行政管理体制改革和规范权力运行机制推进制度创新，保证决策权、执行权、监督权既相互制约防止决策失误、权力失控、行为失范。 |
张惠荣 |
县政府办 |
县级国家机关各部门 |
|
48 |
进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度。对年度党风廉政建设目标责任考核较差，对报告制度不落实的单位和个人，坚决实行“一票否决”。 |
王建伟 |
县纪委 |
组织部
考核办 |
李泳森 |
办公室 |
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联系室 |
|
开展反腐倡廉制度创新年活动
，
全面推进惩治预防腐败体系建设 |
49 |
全面推行党政主要领导干部向纪委全委会述廉制度。并将述廉成果运用到领导干部考核、奖惩和选拔任用中。 |
钱劳动 |
县纪委 |
组织部
监察局 |
孙云林 |
廉政室 |
|
50 |
推行纪检监察领导干部挂牌、群众点名接访制度 |
王建伟 |
县纪委 |
监察局 |
李泳森 |
信访室 |
|
51 |
全面实行领导干部任前廉政法规考试制度。 |
组织部 |
刘桂莲 |
宣教室 |
|
52 |
在农村试点建立村民监督委员会制度。 |
组织部
民政局 |
孙云林 |
廉政室 |
|
工作目标 |
序号 |
任务与要求 |
县 级
负责人 |
牵头单位 |
参加单位 |
县纪委
监察局 |
|
联系
领导 |
联系室 |
|
开展反腐倡廉制度创新年活动
，
全面推进惩治预防腐败体系建设 |
53 |
紧贴各级党委、政府重要决策、重点工作和重大项目，围绕目标责任考核、机关作风建设，针对群众反映强烈的热点难点问题，着眼于落实各项民生政策，开展问责问廉问效工作。对“三问”查究的问题，轻微违纪的，由主管部门给予批评教育，或警示训诫；严重违纪的，由纪检监察机关给予党政纪处分，或建议组织人事部门给予组织处理。
|
王建伟 |
县纪委 |
县委办
政府办
组织部
人劳局
监察局 |
孙云林 |
监督检查室 |
